PBP權(quán)利要求在中日審查實務(wù)中的差異及啟示

2019-02-22
  •   文/集佳知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司 金世煜

      一、相關(guān)概念

      所謂PBP(product by process)權(quán)利要求,即,方法特征限定的產(chǎn)品權(quán)利要求,是指至少有部分技術(shù)特征是用產(chǎn)品的制造方法來定義的產(chǎn)品權(quán)利要求①。例如用工藝過程、操作條件、步驟或流程等技術(shù)特征來進行產(chǎn)品權(quán)利要求的描述、限定。

      可見,這是一種特殊類型的權(quán)利要求的撰寫方式。主要是由于在化學、材料、醫(yī)藥類的發(fā)明中,往往受當時的技術(shù)水平、分析手段所限而無法詳細解析產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組成,此時如不采用方法限定就很難進行描述限定。例如,玻璃、鋼鐵、陶瓷、樹脂組合物、醫(yī)藥物等發(fā)明中,其主要成分/組分往往與現(xiàn)有技術(shù)難以區(qū)別,通常是由特定的生產(chǎn)工藝(方法),得到特定的結(jié)構(gòu)(微觀結(jié)構(gòu)往往難以表述或無法表述),產(chǎn)生某種特殊性能(一般可以用參數(shù)進行表征),從而解決了某種技術(shù)問題。總之,允許這樣的介于“產(chǎn)品權(quán)項”和“方法權(quán)項”之間的特殊權(quán)項“PBP權(quán)項”的存在,有其合理性,在各國的審查實務(wù)中也都給予承認(盡管都有所限制而不受鼓勵)

      

      但這樣一種“不得不”進行的描述、限定方式,在實務(wù)中存在被申請人“濫用”的情況,即,原本可以用結(jié)構(gòu)和組成進行限定的產(chǎn)品權(quán)利要求,出于種種目的,而被用PBP權(quán)項方式進行撰寫,這種濫用不僅在化學領(lǐng)域經(jīng)常出現(xiàn),甚至擴展到機械、電學等并不涉及微觀結(jié)構(gòu)、組成的領(lǐng)域。這無形中給確定權(quán)利要求的保護范圍帶來諸多問題和爭議,因為,PBP權(quán)項先天存在著清楚性缺陷,即,這種限定方法無法準確表征產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和組成,其中,又包含2種情況,一種是該產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)組成本身就無法表述清楚,這也是PBP權(quán)項可以存在的原因所在,也可以說是難以克服的宿命;另一種情況則是,產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和組成原本是可以表述清楚的,但出于各種原因,而采用了PBP權(quán)項的撰寫方式,這種不清楚是方法特征所帶來的額外“負擔”,是強加給產(chǎn)品權(quán)項的不清楚,對于這種情況實際上是應(yīng)盡量避免的,故此,筆者也稱這種情況為“濫用”。

      由于PBP權(quán)項先天存在的這種不清楚性,引發(fā)了對于新創(chuàng)性審查、以及獲得授權(quán)后權(quán)利行使階段的各種困擾。簡言之,目前各國基本上在審查階段都是采用“物質(zhì)限定說”來進行審查(中國、日本、美國、韓國等皆然),即,主要看產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、組成是否有新創(chuàng)性。但是在權(quán)利行使階段,對于PBP限定的產(chǎn)品是否受方法限定,各國采用的標準并不一致,例如中國采用的是“方法限定說”②,而日本則采用“物質(zhì)同一說”③,美國則是2種案例皆有,但更傾向于“方法限定說”④。至于哪一種更合理,與各國的法律實踐、產(chǎn)業(yè)政策等都有相關(guān)性,很難簡單評論。中國業(yè)界對此也有各種討論,有的認為應(yīng)該統(tǒng)一審查階段與權(quán)利行使階段的標準,都采用“方法限定說”⑤;有的認為,中國的授權(quán)階段和行權(quán)階段的實踐對于遏制PBP權(quán)項的“濫用”是有效的,等等。

      然而,追根溯源,PBP權(quán)項的根本問題還是清楚問題,或者說是“必要性”問題,能否在問題源頭上進行深入的探究和梳理,對于后續(xù)的審查和侵權(quán)判定將具有極大的參考意義。即,這種先天帶有“不清楚”因素的權(quán)項是否應(yīng)該在撰寫、審查階段就加以規(guī)制?本文將結(jié)合日本的一個重要案例及由此帶來的日本審查規(guī)程的變化,來比較一下PBP權(quán)項在中日審查實務(wù)中的差異及由此帶來的一些啟示。

      

      二、PBP權(quán)利要求在中日審查實務(wù)中的差異

      首先,對于PBP權(quán)項的清楚性問題,中國審查指南只是泛泛地規(guī)定如下:“產(chǎn)品權(quán)利要求適用于產(chǎn)品發(fā)明或者實用新型,通常應(yīng)當用產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)特征來描述。特殊情況下,當產(chǎn)品權(quán)利要求中的一個或多個技術(shù)特征無法用結(jié)構(gòu)特征予以清楚地表征時,允許借助物理或化學參數(shù)表征;當無法用結(jié)構(gòu)特征并且也不能用參數(shù)特征予以清楚地表征時,允許借助于方法特征表征。⑥”從這種一般性的論述中可知,PBP權(quán)項在中國是允許但不鼓勵的,雖然對使用有限制性要求,但并沒有具體審查標準或罰則,實務(wù)中審查員也不會對此(清楚性)進行審查,而以不清楚為由下發(fā)審查意見;通常是跳過清楚性(必要性)的審查,以“推定相同”的方式利用“新穎性”或“創(chuàng)造性”條款進行“嚴格”的審查,由此啟動申請人對于相關(guān)結(jié)構(gòu)、組成的自陳式說明、舉證。

      而在日本,由于2015年的一件非常著名的最高裁判例⑦,啟動了對相關(guān)法律規(guī)定的修改⑧?,F(xiàn)簡述該案例如下。

      

      日本經(jīng)典案例:

      案由:Teva制藥工業(yè)有限公司(Teva Pharmaceutical Industries Ltd.)基于其用方法特征表述的產(chǎn)品權(quán)利要求(PBP權(quán)項)向協(xié)和發(fā)酵麒麟有限公司和另一日本公司(Tori Co. Ltd.)主張專利侵權(quán)。

      權(quán)利要求:包含如下工序而形成的普伐他汀鈉:a)形成濃縮的普伐他汀有機溶液;b)普伐他汀作為銨鹽沉淀;c)通過重結(jié)晶純化所述銨鹽;d)用普伐他汀的鈉鹽取代銨鹽;e)普伐他汀鈉分離,并且,普伐他汀內(nèi)酯摻入量小于0.5%(重量),epiprava摻入量小于0.2%(重量)。

      被告人產(chǎn)品:被告人生產(chǎn)醫(yī)藥品普伐他汀鈉鹽片劑10mg「KH」,被告人制品中的普伐他汀內(nèi)酯摻入量小于0.5%(重量),epiprava摻入量小于0.2%(重量),但其制造方法中沒有a)步驟。

      爭論焦點:如何確定方法特征限定的產(chǎn)品的保護范圍?

      原審判決的主要內(nèi)容⑨:認為對于PBP權(quán)項,存在2種情況,一種是“真正的PBP權(quán)項” ,另一種為“非真正的PBP權(quán)項”。所謂“真正的PBP權(quán)項” 是在申請專利時無法或者很難用產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或者特性限定產(chǎn)品而用方法特征表述的產(chǎn)品權(quán)利要求;所謂“非真正的PBP權(quán)項”是指在申請專利時不能說是存在不可能或困難的事由……卻用方法特征表述的產(chǎn)品權(quán)利要求。并認為,只有“真正的PBP權(quán)項” 才能在侵權(quán)判定時適用“物質(zhì)同一說”,而“非真正的PBP權(quán)項”應(yīng)當適用“方法限定說”(全面覆蓋)。由于認定該權(quán)項為“非真正的PBP權(quán)項”,因而應(yīng)當采用“方法限定說”,而被告產(chǎn)品又不包含a步驟,所以判定不侵權(quán)。

      最高法院判決的主要內(nèi)容⑦:廢棄原判決,發(fā)回原審即知識產(chǎn)權(quán)高等法院重審。判決中首先明確,PBP權(quán)項是一種產(chǎn)品發(fā)明,對于產(chǎn)品發(fā)明來說,即使在權(quán)利要求中限定了產(chǎn)品的制造方法,發(fā)明的保護范圍和發(fā)明點仍然應(yīng)當確定為涵蓋具有相同結(jié)構(gòu)和特性的產(chǎn)品,即適用“產(chǎn)品相同理論”(物質(zhì)同一說)。其次,對于產(chǎn)品權(quán)利要求中的方法特征,就相應(yīng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或者特性而言,其通常是不清楚的;如果制造產(chǎn)品的方法包含在了產(chǎn)品權(quán)利要求中,只有當用產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)或者特征來直接限定請求保護的產(chǎn)品是不可能或者完全不切實際的時候,該權(quán)利要求的表述才可能滿足“清楚性”要求。

      可見,日本最高法院重申了“物質(zhì)同一說”這一原則,并且認為在確權(quán)階段就應(yīng)該判明“真正的PBP權(quán)項”和“非真正的PBP權(quán)項”,即,清楚性問題(也可稱為用PBP方式撰寫的必要性問題)應(yīng)該在權(quán)利有效性審查階段即行解決,因而判定發(fā)回重申(在日本審理侵權(quán)案件的法官同時審理權(quán)利是否有效,這一點與中國不同)。

      

      上述日本最高法院的判決顯然是合理的,因為,如果到實際權(quán)利行使階段才能判定是否是“真正的PBP權(quán)項”,進而采用不同的標準來判定是否侵權(quán),那么專利權(quán)的公示作用將大打折扣,公眾將無法準確把握PBP權(quán)項的準確的保護范圍,造成更多的混亂和爭議。

      與此相伴,日本審查指南根據(jù)該判例對PBP權(quán)項的清楚性做了詳細規(guī)定⑧,簡言之,在審查階段對于PBP權(quán)項,審查員應(yīng)該發(fā)出“不清楚”的審查意見,申請人應(yīng)該舉證說明無法或者很難用產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或者特性限定產(chǎn)品而只能用方法特征表述產(chǎn)品權(quán)利要求的理由,否則必須對權(quán)利要求進行修改,進而對修改的方式等進行了詳細的例示,在此不再贅述。

     

      顯然,該案例引起的日本對于清楚性問題的嚴格審查,勢必在短期內(nèi)增加審查員的工作壓力,但經(jīng)過一段時間的消化,也必將使申請人審慎、自律地使用PBP撰寫方式,將大量無需用PBP撰寫方式的權(quán)利要求從撰寫、審查實務(wù)早期就排除掉。從根本上減少了此類權(quán)項在授權(quán)后公示、權(quán)利行使階段造成的困擾。

      反觀中國,鑒于目前申請數(shù)量的急速增長帶來的審查壓力,對PBP權(quán)項的清楚性基本不進行審查,而是采用一種“事先(事中)默認”“事后懲罰”性的倒逼策略。即,通過明確權(quán)利行使階段的“方法限定說”(全面覆蓋原則),從而使這種撰寫方式受到某種“自我懲罰”(承擔這種撰寫方式帶來的不利后果),迫使申請人相應(yīng)地進行“自我約束”,即,盡量避免采用PBP撰寫方式。這種處理方式簡潔明了,但也有“粗暴”而傷及少數(shù)無辜之嫌,即,行權(quán)階段對所有PBP權(quán)項采用一棍子打死的“方法限定說”,對化學類少數(shù)只能用方法特征限定且本質(zhì)上是產(chǎn)品權(quán)項的權(quán)利要求來說,起不到足夠的保護作用,即對真正創(chuàng)新起不到促進鼓勵的作用,反而有可能鼓勵了所謂的“模仿式創(chuàng)新”。

      換言之,日本最高法院再一次重申強調(diào)了“真正的”PBP權(quán)項(即在審查階段、確權(quán)階段已經(jīng)嚴格審查過的PBP權(quán)項)在權(quán)利行使階段應(yīng)當采用“物質(zhì)同一說”的立場。這除了在法理上具有與審查階段的標準相一致的法理邏輯統(tǒng)一的好處之外,在實務(wù)中也會對“少數(shù)”特殊類型(尤其是化學領(lǐng)域)的發(fā)明起到足夠的保護作用。因為,當產(chǎn)品是創(chuàng)新的,但是無法使用其結(jié)構(gòu)或者性能參數(shù)來準確地定義而用方法進行限定時(即真正的PBP權(quán)項),包含2種情況:a)很難繞過該方法獲得相同或類似產(chǎn)品;b)通過對技術(shù)問題與特性參數(shù)進行研究分析,可以比較容易地找到其他方法得到相同或類似結(jié)構(gòu)(參數(shù))的產(chǎn)品,此時,將不能適用等同侵權(quán),也就是變相地鼓勵了所謂“模仿式創(chuàng)新”。事實上,b的情況是更普遍的情形。當然,是鼓勵原創(chuàng)性發(fā)明給予其足夠保護,還是鼓勵模仿式創(chuàng)新而相對弱化保護,與該國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、政策導向等是相關(guān)的,不能一概而論。但總的發(fā)展方向應(yīng)當是保持法理邏輯的一致性,明辨事理的可預(yù)見性、合理性,而不是簡單只是從“效率”或?qū)嵱弥髁x出發(fā),將復雜的問題簡單化。

      三、相關(guān)啟示

      將中日進行比較可知,日本不厭其煩地在審查指南中列出對各種PBP權(quán)項關(guān)于清楚性的審查標準以及救濟方式,即,不惜耗費相當多的審查資源對PBP權(quán)項的必要性進行認真審視,對不必要的PBP權(quán)項進行早期“攔截”,而一旦經(jīng)過嚴格審查的PBP權(quán)項獲得授權(quán),則給予與產(chǎn)品權(quán)項相匹配的保護。而中國則是用新創(chuàng)性進行審查階段的嚴厲“攔截”(處理方式:推定相同),使很多本來有創(chuàng)新性的發(fā)明,由于撰寫方式有誤或不當而稀里糊涂地失去授權(quán)機會;并且在后續(xù)的行權(quán)階段付出較高的代價(即清楚性的不利后果由后續(xù)的行權(quán)階段進一步全部承擔),可謂是獲權(quán)及行權(quán)階段的雙嚴格策略。

      我國的這種處理方式的益處恐怕還是節(jié)約了行政審查力量(資源),簡便易操作,但是對申請人(代理人)一方提出了較高的要求:必須深刻了解其中的相關(guān)利害,才能在撰寫和審查階段做出審慎的抉擇和恰當?shù)膽?yīng)對。同時也給申請人(代理人)帶來了出于各種不同申請目的而產(chǎn)生的各種不確定預(yù)期,其根源亦在于審查指南對清楚性、新創(chuàng)性的審查與司法解釋②的內(nèi)容,邏輯上曖昧不清,并不和諧自洽。如果在申請/審查階段并不嚴格禁止不適當?shù)腜BP權(quán)項,勢必帶來大量魚龍混雜的授權(quán)情況(較差的公示效果),以及權(quán)力行使時“傷及無辜”式的保護遺憾。

      筆者認為,短期來看,按照現(xiàn)行規(guī)則操作讓“子彈再飛一會兒”也未嘗不可,畢竟這種“自我約束”機制,有其處理方式簡單、效率高的益處。但長期來看,對于厘清什么是真正的PBP權(quán)項(必要性),對真正的PBP權(quán)項的有效保護會產(chǎn)生長久模糊、不利的情況。建議借鑒和研究今后日本的審查實踐中如何具體判定被允許的 “PBP權(quán)項”清楚性的實例,這對于我們?nèi)绾卧趯彶橹改现羞M一步深入規(guī)限PBP權(quán)項將有很大參考意義。當我們對PBP權(quán)項在審查階段的規(guī)則性問題能夠深入、細化以后,也就可以進一步討論在權(quán)利行使階段能否給予相應(yīng)的“物質(zhì)同一說”的保護。在現(xiàn)階段,也提示申請人(代理人),應(yīng)嚴格約束PBP權(quán)項的撰寫、修改行為,而對于化學領(lǐng)域不得不進行PBP權(quán)項撰寫時,若屬創(chuàng)新性產(chǎn)品且其方法特征很容易被繞過規(guī)避的話,那么即使相關(guān)發(fā)明進行了充分公開也很有可能換不來相應(yīng)合理的保護,此時要考慮審慎公開或不申請專利而考慮以技術(shù)秘密等其他方式進行保護。

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      ⑧日本特許廳于2015年7月6日在其官網(wǎng)公布『プロダクト?バイ?プロセス?クレームに関する當面の審査の取扱いについて』

      ⑨日本知財高等裁判所 案件編號:2012年(ネ)10043 判決日:2012年1月27日

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