“眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)”——美國專利審查涉及101條款的新規(guī)則

2018-10-12
  •   文/集佳知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司 邢雨辰

      美國專利法的101條款規(guī)定:

      Whoever invents or discovers any new and useful process, machine, manufacture, or composition of matter, or any new and useful improvement thereof, may obtain a patent therefor, subject to the conditions and requirements of this title.

      該條款對專利申請保護的主體提出了可專利性的要求,即什么類型的主體是可以獲得專利保護,什么類型的主體不可以獲得專利保護。

      單從該條款的法定范疇來看,只要主體是屬于新的而且有用的“過程”“機器”“制品”或“物質(zhì)組成”,或者是對其的改進,均可以獲得專利權(quán)的保護。然而,隨著美國專利實踐的發(fā)展,對于保護主體的可專利性逐漸形成了更加完善也更加嚴格的要求,并圍繞101條款產(chǎn)生了一套由諸多判例構(gòu)成的體系。其中,對專利審查產(chǎn)生較大的影響一個判例是美國最高法庭對Alice案(Alice Corp. Pty. Ltd. v. CLS Bank Int’l, 134 S. Ct.2347, 2354 (2014)),在該案中,最高法庭判定可專利性的兩步法,即:

      1. 判斷權(quán)項是否指向不可專利的概念;

      2. 從單獨和有序結(jié)合為整體兩個層面考慮權(quán)項所有的額外要素,判斷額外的要素是否能將該權(quán)項轉(zhuǎn)化為一個可專利的主體。

      在該兩步法的基礎(chǔ)上,對專利審查中涉及可專利性問題的判斷,USPTO要求審查員在權(quán)項屬于101條款中規(guī)定的四種法定類型的基礎(chǔ)上(Step 1),繼續(xù)進行對應(yīng)于兩步法判斷,即:

      Step 2A,權(quán)項是否指向不可專利的主體(抽象概念、自然規(guī)律、自然現(xiàn)象、自然產(chǎn)物、人類活動等);

      Step 2B,權(quán)項作為一個整體是否比該不可專利的主體具有顯著的更多(significantly more)。

      以上兩步判斷的初衷是為了防止在專利的保護范圍中涵蓋對“人類思維”和“自然存在”的壟斷,因此要求專利申請的權(quán)項要盡可能使用限制性的書寫方式來規(guī)避這種壟斷。

      然而,從現(xiàn)實來看,隨著互聯(lián)網(wǎng)和金融行業(yè)的發(fā)展,很多專利申請的主體都會不可避免的涉及到一些抽象概念和自然規(guī)律,比如按某種算法和規(guī)則運行的設(shè)備、獲取數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)進行操作的裝置等等,因此在專利審查中,關(guān)鍵的判斷自然而然地落入了第二步,即判斷在算法、規(guī)則、數(shù)據(jù)獲取和操作之外的特征是否能將該權(quán)項轉(zhuǎn)化為一個可專利的主體。

      對此,巡回法庭曾指出,只要權(quán)項的要素包含超出工業(yè)中目前“眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)”(well-understood, routine, conventional)的行為,就可以滿足Alice 案第二步判斷。雖然該條件看似涵蓋了較為廣闊的范圍,但換一個角度來看,如果一個專利申請因涉及抽象概念等主題而沒有通過Alice第一步判斷,那么其能否滿足可專利性要求就只取決于審查員對“眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)”定義的理解。

      但是,在以往的審查實踐中,由于“眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)”是一個相對主觀和模糊的判定標準,很多情況下審查員在OA中只會泛泛的說一句“權(quán)項不包含任何非眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)的附加特征”或者“權(quán)項中的……特征是眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)的”,而不去做任何進一步的解釋和說明。同時,在OA的答復(fù)中,代理人或者申請人對不屬于“眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)”的舉證顯然是非常困難的,而由于附加特征往往涉及到算法或者規(guī)則運行的主體,直接進行權(quán)項的修改往往又會存在修改超范圍或者權(quán)項范圍過小的問題。因此,從代理人或者申請人的角度來看,當在經(jīng)過對101問題的多輪爭辯之后,審查員突然強調(diào)“眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)”的問題經(jīng)常會讓答復(fù)工作陷入無從發(fā)力和難以下手的境地。

      針對這一問題,以Berkheimer案(Berkheimer v. HP Inc., 881F.3d1360 (Fed. Cir. 2018))為契機,USPTO與2018年4月19日下發(fā)了新的備忘錄(https://www.uspto.gov/sites/default/files/documents/memo-berkheimer-20180419.PDF),對審查員判定“眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)”提出了新的要求。

      簡單來說,Berkheimer案涉及到了對“眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)”的事實判斷。巡回法庭在判決中強調(diào)了“眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)是一個事實問題”,并認為“說明書的技術(shù)進步按照其在權(quán)項中體現(xiàn)的程度,產(chǎn)生該發(fā)明是否是眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)的爭議”。從判決結(jié)果來看,Berkeheimer案中部分權(quán)項的限定不能直接推導出說明書的技術(shù)進步,因此被認為沒有包含“非傳統(tǒng)”的解決方案,也不涉及事實爭議;而另一部分權(quán)項的限定直接與說明書聲稱的技術(shù)進步直接關(guān)聯(lián),因此其是否包含了“非傳統(tǒng)”的解決方案是一個涉及說明書記載內(nèi)容的重要事實爭議。最終,巡回法庭認為在存在重要事實爭議的情況下,地方法庭的簡易判決不合適,需重審。

      同時,巡回法庭強調(diào)了是否是“眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)”的與是否記載在現(xiàn)有技術(shù)中是兩個不同的問題,即,一個特征已經(jīng)被記載在現(xiàn)有技術(shù)的某個文獻里并不能表明該特征就是“眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)”的。

      據(jù)此,USPTO認為,權(quán)項的一個特征或者元素是否是“眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)”的,其判斷依據(jù)應(yīng)當參照美國專利法112(a)條的判斷依據(jù),即“是否該特征已經(jīng)被本領(lǐng)域熟知因此不需要在說明書中記載細節(jié)”。

      由此可見,該要求實質(zhì)上對“眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)”的判定提出了比較清晰的參照,而由于112(a)條中包含要求“使得本領(lǐng)域技術(shù)人員能夠制作或者使用”,因此該要求實際上是比較嚴格的。

      進一步的,USPTO將“眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)”判定的舉證責任置于審查員一方,即“事實判斷”中的“事實”需要由審查員來提供,備忘錄中規(guī)定了該“事實”可以采用以下四種形式:

      1. 引用申請人在說明書或者陳述中的描述,該描述明確指出該特征是“眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)”的;

      2. 引用法庭的決定,該決定曾討論該特征是“眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)”的;

      3. 引用公開出版物證明該特征是“眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)”的,該出版物可以是討論了現(xiàn)有技術(shù)和眾所周知技術(shù)的書籍、說明書、綜述等;

      4. 以官方公告的形式聲明該特征是“眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)”的,但僅限于審查員確定自己的結(jié)論的情況下。 特別的,該備忘錄強調(diào)了并非所有用于評述新創(chuàng)性的文件都可以作為第2點中出版物,該出版物的特性(如語言種類、公眾接觸程度等)和描述(是否是廣泛使用的、眾所周知的)均需要滿足要求。

      從現(xiàn)實看來,中國專利實踐中對寫入存儲器的程序和執(zhí)行某種算法的模塊化系統(tǒng)的審查較為寬松,而隨著我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展,這一類的專利申請往往著眼于“改變某一系統(tǒng)的運行和連接的方法”以“獲得更好的用戶體驗”或“擴展原有的功能”。由于這一類專利申請的主體是算法或者對數(shù)據(jù)的處理,而且往往本身不對計算機本身產(chǎn)生改進,在實際的審查過程中通常會直接被認為其額外的限定是“眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)”的,因此直接面臨101問題。

      對此,筆者認為,該備忘錄涉及的新規(guī)則對目前的專利申請有相當重要的指導意義,雖然對審查員的嚴格要求給申請人和代理人提供了更大的便利,但具體來說需要特別注意以下幾點:

      1. 在權(quán)利要求的撰寫方面,需要考量說明書的技術(shù)進步與權(quán)項特征的關(guān)聯(lián)程度,無論是獨權(quán)的必要特征還是從權(quán)的附加特征,都需要盡可能在說明書中直接建立與技術(shù)效果之間的聯(lián)系;

      2. 在說明書的撰寫方面,需要建立附加特征尤其是算法執(zhí)行主體或者數(shù)據(jù)操作主體的多個層次,從確定的非常規(guī)主體到較為不確定的非常規(guī)主體均有涉及,以應(yīng)對針對101的修改;

      3. 在說明書的撰寫方面,需要注意相關(guān)的特征是否在美國101判例中已經(jīng)被討論過,如果已經(jīng)被認定為“眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)”則需要注意規(guī)避;

      4. 在說明書的撰寫方面和OA的答復(fù)方面,需要注意針對112(a)問題的說明是否會影響到潛在的101問題,特別是承認本領(lǐng)域技術(shù)人員能夠?qū)嵤┗蛘呦氲侥承┮厥欠駮е聶?quán)項的附加特征落入“眾所周知、常規(guī)、傳統(tǒng)”的范圍。

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