聚焦國家商標(biāo)戰(zhàn)略四大看點

2009-06-08
  商標(biāo)戰(zhàn)略是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分。為此,國家工商行政管理總局日前專門出臺了國務(wù)院《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》配套文件——《關(guān)于貫徹落實〈國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要〉大力推進商標(biāo)戰(zhàn)略實施的意見》。

  解讀這一文件,其中有四個重要看點值得關(guān)注。

  加大對商標(biāo)權(quán)利人和消費者的保護

  國家商標(biāo)戰(zhàn)略提出,要加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊假冒等侵權(quán)行為,維護公平競爭的市場秩序,切實保護商標(biāo)權(quán)人和消費者的合法權(quán)益。

  “‘依法保護’是有效實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵?!惫ど炭偩指本珠L付雙建指出,根據(jù)商標(biāo)法規(guī)定的行政與司法保護的雙軌制要求,國家商標(biāo)戰(zhàn)略要求努力推進商標(biāo)監(jiān)管工作的“四個轉(zhuǎn)變”,即監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端、監(jiān)管方式由粗放向精細、監(jiān)管方法由突擊性、專項性整治向日常規(guī)范監(jiān)管、監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。

  今后,有關(guān)部門除有計劃、有重點地開展商標(biāo)保護專項行動,集中打擊嚴(yán)重侵權(quán)、群體性侵權(quán)以及大規(guī)模假冒等影響大的商標(biāo)侵權(quán)行為外,還將創(chuàng)新日常監(jiān)管方式,建立和完善長效監(jiān)管機制,如將商標(biāo)侵權(quán)信息納入我國社會信用體系等。

  為充分發(fā)揮行政機關(guān)在解決商標(biāo)糾紛中的作用,國家商標(biāo)戰(zhàn)略提出,要完善商標(biāo)侵權(quán)投訴渠道,規(guī)范立案標(biāo)準(zhǔn)和程序;加強對案件的督查工作,切實保障舉報人各項合法權(quán)益;充分利用調(diào)解機制,保障權(quán)利人合法權(quán)益。

  商標(biāo)審查周期將控制在1年內(nèi)

  近年來,我國商標(biāo)申請量成倍增長,去年達到70多萬件。與此同時,商標(biāo)審查、注冊機構(gòu)的年審查能力長期以來只有20萬件。由此形成的商標(biāo)注冊申請大量積壓、商標(biāo)審查注冊滯后問題,引起社會廣泛關(guān)注。

  國家商標(biāo)戰(zhàn)略明確提出,要加強商標(biāo)注冊管理,提高商標(biāo)審查效率,縮短審查周期,保證審查質(zhì)量。到2010年底,徹底解決商標(biāo)注冊申請量大幅增長造成的積壓問題,商標(biāo)審查周期控制在12個月之內(nèi)。

  “從去年開始,我們一直致力于解決這個問題?!睋?jù)工商總局商標(biāo)局局長李建昌介紹,去年全國共完成商標(biāo)審查70萬件,商標(biāo)審查周期由以前的36個月縮短到30個月;今年計劃完成商標(biāo)審查130萬件,審查周期進一步縮短到19個月。

  除了提高商標(biāo)審查效率,國家商標(biāo)戰(zhàn)略還提出,要適應(yīng)國際國內(nèi)商標(biāo)注冊申請發(fā)展需要,完善商標(biāo)審查、審理、備案登記、撤銷及公告制度,完善商標(biāo)審查質(zhì)量管理體制,提升依法審查商標(biāo)水平,力爭在2012年商標(biāo)工作達到國際水平。

  今明兩年著手修改完善商標(biāo)法 作為國家商標(biāo)戰(zhàn)略的首要目標(biāo),到2020年,我國商標(biāo)法治環(huán)境將進一步完善,商標(biāo)法律法規(guī)體系健全。

  為實現(xiàn)這一目標(biāo),國家商標(biāo)戰(zhàn)略確定,要加強商標(biāo)法制建設(shè),推動立法立規(guī)進程,特別是要加緊修改、完善商標(biāo)法。

  據(jù)工商總局商標(biāo)局副局長王守義介紹,我國上世紀(jì)80年代頒布的商標(biāo)法中部分條款已無法與當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢相適應(yīng)。

  修改、完善商標(biāo)法的主要目的是,縮短商標(biāo)注冊審查周期,完善商標(biāo)確權(quán)程序,防范惡意申請,加大商標(biāo)保護力度,防止商標(biāo)權(quán)濫用,使修改后的商標(biāo)法既符合我國國情,又與我國承諾履行的國際義務(wù)相一致。

  國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施總體上分為三個階段,其中第一階段,即2009年至2010年的重點任務(wù)之一就是修改、完善商標(biāo)法。

  “目前我國對商標(biāo)法的修改工作已完成論證階段,并形成了初稿,工商總局將力爭在今年上半年完成商標(biāo)法的送審稿修改程序?!蓖跏亓x說。

  積極引導(dǎo)企業(yè)進行商標(biāo)國際注冊

  針對當(dāng)前我國出口企業(yè)中擁有自主品牌比例過低的情況,國家商標(biāo)戰(zhàn)略提出,要大力宣傳、普及商標(biāo)國際注冊知識,引導(dǎo)企業(yè)在國際貿(mào)易中使用自主商標(biāo),積極進行商標(biāo)國際注冊,逐步提高自主商標(biāo)商品出口比例。

  “實施商標(biāo)戰(zhàn)略是拓展對外開放廣度和深度,提高開放型經(jīng)濟水平的要求?!备峨p建表示,通過實施商標(biāo)戰(zhàn)略,將加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌,提高我國產(chǎn)品的國際競爭力,不斷提高我國對外開放廣度和深度,提高開放型經(jīng)濟水平。

  國家商標(biāo)戰(zhàn)略同時鼓勵企業(yè)積極應(yīng)對海外商標(biāo)糾紛,運用當(dāng)?shù)胤珊蛧H規(guī)則制止海外商標(biāo)搶注行為和商標(biāo)侵權(quán)假冒行為。

  “我們將建立企業(yè)海外商標(biāo)維權(quán)投訴協(xié)調(diào)機制,暢通海外維權(quán)投訴和救助渠道。”付雙建表示,今后將充分發(fā)揮各級政府及有關(guān)主管部門職能,發(fā)揮商標(biāo)中介組織、行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢,建立有效的爭端維權(quán)信息聯(lián)絡(luò)機制;充分利用多邊、雙邊商標(biāo)領(lǐng)域合作機制、商標(biāo)主管機關(guān)商洽等形式,保護我國企業(yè)在國外的合法商標(biāo)權(quán)益,為我國對外貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。

 

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